12月29日下午,洛龍區委五屆十一次全會暨區委經濟工作會議在區會議中心召開,深入學習貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委系列會議精神,全面回顧今年工作,分析當前經濟形勢,安排部署明年任務,動員全區上下搶抓機遇、真抓實干、攻堅克難、奮勇爭先,在重振洛陽輝煌中貢獻更大洛龍力量。
洛龍區委書記韓建軍,區委副書記、區長孫毅輝出席會議并講話。區領導武韜、胡貴生、劉文文、任宏國、田小寧、耿俊、智建國、汪成海、劉超、韓麗莉、崔清孝、王保衛、趙志良、姜斌、田思、趙高飛、田海洋、盧德寬、趙鵬輝等出席會議。區委各部委負責同志,區直各單位、各垂直單位、高鐵管委會主要負責同志,龍豐公司、龍興公司、龍鼎公司、龍合公司主要負責同志,洛陽經開區、區新區開發辦各部門負責同志,部分企業家代表等參加會議。
會議審議通過了《中共洛龍區委關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設社會主義現代化洛龍的決定(討論稿)》,區領導武韜、胡貴生對當日上午的重點項目觀摩情況進行了點評總結,根據現場觀摩和經濟指標綜合打分情況排名,先進單位開元街道、太康東路街道作典型發言,古城街道、關林街道作表態發言。
區委書記韓建軍代表區委常委會向全會作了2022年工作報告,深刻分析了全區經濟社會發展面臨的新形勢、新挑戰、新機遇,并為明年經濟工作指明了路徑和方向。
韓建軍指出,2022年是洛龍區迎難而上、難中求進、捷報頻傳的一年,總結一年來的工作,主要有“發展目標更加明晰、空間支撐進一步拓展、重點工作亮點紛呈、轉型創新提質提速、黨的建設全面加強”五大特點。
關于當前經濟形勢
必須集中精力拼經濟。以更大力度和更實舉措,全力推動經濟發展盡快回歸正常軌道,以經濟恢復發展的主動贏得全局工作的主動。
必須搶抓機遇上項目。圍繞主導產業尤其是產業“風口”謀劃一批打基礎利長遠的大項目、好項目,圍繞安置小區建設、鄉村振興、文化旅游等策劃包裝一批專項債項目,迅速掀起新一輪搶項目、引項目、抓項目、建項目的熱潮。
必須全力支持促民營。大力發展平臺經濟、互聯網經濟,扎實開展“萬人助萬企”活動,解決好民營企業發展中的突出問題,以最好政策、最優資源、最暖服務護航民營經濟健康發展。
必須多措并舉惠民生。把安置房建設作為解決民生問題的重中之重,加快養老服務設施建設,加快中小學和幼兒園建設,扎實推進“人人持證、技能洛陽”建設,不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。
必須未雨綢繆防風險。進一步強化風險意識、底線思維,把防范化解重大風險貫穿發展全過程、工作各方面,堅持以大概率思維應對小概率事件,減少影響經濟發展的各種不利因素,真正把高質量發展建立在本質安全基礎上。
2023年經濟工作總體要求高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話、重要指示,弘揚偉大建黨精神,認真落實省委十一屆四次全會、省委經濟工作會議和市委十二屆三次全會、市委經濟工作會議部署,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,緊抓加快構建新發展格局戰略機遇,錨定“對標深圳南山,建設創新高地”總目標,堅持以高質量發展為主題,堅持以創新驅動為引領,大力提振市場信心,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,持續抓好“三項重點工作”、努力用好“三個重要抓手”,更好統籌發展和安全,有效防范化解重大風險,推動經濟發展持續穩定向好,不斷增進民生福祉,維護社會大局和諧穩定,確保成為洛陽高質量發展的重要增長極,為“建強副中心、形成增長極、重振洛陽輝煌”作出更大貢獻,奮力開創現代化洛龍建設新局面。
概括上述要求即:貫穿一條主線、錨定一個目標、聚焦三項重點、用好三大抓手、強化一個保障。
貫穿一條主線——學習宣傳貫徹黨的二十大精神
要在全面學習上持續下功夫,推動入腦入心;要在全面宣傳上持續下功夫,營造輿論強勢;要在全面貫徹上持續下功夫,形成生動實踐,扎實推動黨的二十大精神在洛龍落地見效。
錨定一個目標——對標深圳南山,建設創新高地,確保成為洛陽高質量發展的重要增長極
2023年經濟工作的主要目標預期:
地區生產總值、人均GDP、全員勞動生產率增長8%,研發經費投入強度3.3%,規上工業增加值增長9%,固定資產投資增長15%,社會消費品零售總額增長9.5%,一般公共預算收入增長7%左右,進出口總值增長4%,新增各類市場主體1萬戶、規模以上工業企業28家,城鎮新增就業1.2萬人以上,常住人口城鎮化率提高0.8個百分點,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,居民收入增長與經濟增長基本同步,居民消費價格漲幅控制在3%左右,污染防治、節能降耗完成國家和省、市定目標。
2023年,洛龍區將聚焦三項重點、用好三大抓手、強化一個保障 聚焦三項重點——產業發展、城市提質、鄉村振興。
產業發展方面,要聚焦“風口”抓轉型,聚焦“龍頭”抓集群,聚焦創新抓產業,聚焦融資抓保障,聚焦環境抓服務。
城市提質方面,加強重大基礎設施建設,推進城市有機更新,優化公共服務,抓好全國文明典范城市創建工作。
鄉村振興方面,緊緊盯住都市核心區第一的目標,結合我區重點,抓好特色產業發展、基礎設施建設、人居環境整治等工作,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
用好三大抓手——科技創新、改革開放、激勵干部擔當
強化科技創新,堅持把創新落到產業上、把主體落到企業上,大力發展和引進新型研發機構、重點實驗室等創新平臺,結合企業需求和發展實際精準制定人才政策,充分激發各類人才創新活力。
深化改革開放,一方面要深化開發區改革,優化“管委會+公司”發展模式,營造一流營商環境,另一方面要加大招商引資力度,營造一流營商環境。
強化激勵擔當,提升黨員干部謀劃工作的能力,更加注重在操作層面部署工作、解決難題,面對困難敢于擔當,發揮好紅旗單位紅旗個人、擔當作為好干部評選的導向作用。
強化一個保障——全面加強黨的建設
各級黨組織要扛牢政治責任,主動站位大局,以“五星”支部創建為引領,統籌抓好農村、社區、機關、學校、企業和“兩新”組織黨的建設,把全面加強黨的建設作為根本保障,確保經濟發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,以高質量黨建保障高質量發展。
會上,區委副書記、區長孫毅輝就2023年經濟工作提出了意見建議。
會議指出,今年以來,面對超預期因素疊加、多重困難交織的嚴峻復雜形勢,在區委的堅強領導下,全區上下迎難而上、奮力拼搏,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,實現經濟運行穩中向好、“風口”產業加速壯大、創新驅動深入實施、城市品質不斷提升、鄉村振興扎實有效、民生福祉持續改善,圓滿完成各項目標任務。
會議提出,2023年,全區要按照區委明確的“11331”工作思路,以提升首位度和輻射帶動力為關鍵,搶抓機遇,奮楫爭先,切實把各項工作抓實抓牢,著力打造高質量發展增長極。要全力抓好經濟穩定增長,主要指標爭先進位,助企服務務求實效,消費活力盡快激發;要全力抓好創新型經濟發展,建強創新平臺、集聚創新人才、創新資本運作;要全力抓好產業格局重塑,堅持傳統產業、“風口”產業“兩手抓”;要通過營造全員招商氛圍、開展集群招商、提升對外開放水平,全力抓好精準招商引資;要提速有機更新、提質基礎設施、提效公共服務進社區,全力抓好城市功能品質提升;要全力抓好鄉村全面振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果、大力發展富民產業、著力改善人居環境、扎實開展鄉村治理、深入推進集鎮建設、激發鄉村發展活力;要通過深化開發區改革、加快國有資產改革、推動放管服效改革、推進科技體制改革,全力抓好改革深化賦能;要關注“一老一小一青壯”問題、持續完善社會保障體系、切實改善生態環境、堅決守住風險防范底線,全力抓好民生領域保障。
會議強調,當前正值歲末年初,各項工作千頭萬緒,要統籌好安全生產、幫扶救助、走訪慰問等工作,確保各項工作穩妥有序,實現明年工作“開門早”“開門穩”“開門紅”。各級各部門要認真貫徹落實區委部署要求,以時不我待的精神狀態,銳意進取,真抓實干,在重振洛陽輝煌中作出洛龍應有的貢獻。